В России нужно создать министерство демографического развития
С таким предложением к президенту России В.Путину обратился Фонд «Русские»
Фонд «Русские» предлагает создать в правительстве РФ Министерство демографического развития России вместо воссоздания министерства по делам национальностей, упраздненного в 2001 году.
Редакция КМ.RU обратилась за комментарием по сути данного предложения к президенту Фонда «Русские» Леониду Ивановичу Шершневу:
– Конечно, мы разделяем озабоченность президента РФ В.В. Путина имеющейся межнациональной и социальной напряженностью в стране, а также его стремление найти подходящий государственный механизм для разрешения и профилактики противоречий, оздоровления отношений в обществе.
Вместе с тем у нас есть основания полагать, что возрожденный на прежних принципах Миннац не справится с задачей снижения конфликтогенности в стране, единения народа России и устранения реальной угрозы распада Российской Федерации. Миннац изжил себя еще в советское время, и его упразднение было вполне оправданным. Все годы своего существования он занимался только тем, что лоббировал узкоклановые интересы национально-территориальных образований за счет регионов, населенных преимущественно русскими. В определенной степени Миннац подготовил почву для расчленения СССР и тем самым внес свою лепту в постигшую нашу страну геополитическую и демографическую катастрофу.
Россия вымирает. Процессы депопуляции могут стать необратимыми. Поэтому нужен не Миннац, а государственный орган, который в повседневном режиме целенаправленно занимался бы решением демографических задач, реализацией стратегии выхода страны из глубочайшего демографического кризиса, включающего в себя проблемы не только количества и национального состава населения, но и его духовного состояния и культурного (в широком смысле) уровня. Выход из демографического кризиса одновременно с другими преобразованиями в стране является условием снижения конфликтогенности, снятия имеющихся острых противоречий, обеспечения достойной жизни людей, гарантией самого существования России как центрального государства русской цивилизации.
Нами предлагается в качестве такого государственного органа Министерство демографического развития России (Миндемографии). Тяжелейшая демографическая ситуация – это главное звено в цепи сложнейших проблем, которые стоят сегодня перед страной. Взявшись за него, нам удастся (мы верим в это) разрешить и все остальные проблемы, включая национальные и конфессиональные отношения.
Времени в нашем распоряжении очень мало, поэтому Миндемографии должно иметь характер мобилизационного типа. Оно должно стать системообразующим в составе будущего правительства РФ; все остальные, включая экономический блок, должны будут соотносить свою деятельность с ним.
Функции Миндемографии в условиях внутренних и глобальных вызовов и угроз, по нашему представлению, могли бы быть следующими:
— сбережение и умножение русского (российского) народа;
— собирание расколотого русского народа, укрепление и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
— формирование эффективной миграционной политики;
— укрепление духовного состояния, сохранение и повышение культурного (в широком смысле) уровня народонаселения России;
— содействие гармонизации межнациональных, межконфессиональных, общественных отношений;
— выявление и нейтрализация факторов, подрывающих демографические устои народонаселения.
Указанные функции предполагают соответствующую структуру и стратегию деятельности министерства демографического развития.
Подобные органы, замыкающиеся на Миндемографии, целесообразно иметь во всех субъектах Российской Федерации.
Примерная структура министерства демографического развития (Миндемографии)
— Департамент демографической политики
Основная функция. Разработка концепций, стратегий, программы количественного и качественного роста народонаселения России, развития человеческого потенциала.
— Департамент социоэкономической демографии
Основная функция. Воспроизводство социоэкономического человека как труженика, потребителя и субъекта свободного времени.
— Департамент демографического образования и воспитания
Основные функции. Создание и управление системой массового демографического образования и воспитания. Подготовка и переподготовка демографических кадров.
— Департамент по вопросам семьи
Основные функции. Всемерное стимулирование массовой многодетной семьи, имеющей трех, четырех и более детей. Разработка и внедрение нового Семейного кодекса, в котором были бы заложены жизненные стандарты четырехдетной семьи, повышение роли отцовства и материнства, формирование установок на семейный образ жизни, укрепление духовных и материальных основ института семьи.
— Департамент по вопросам детства
Основная функция. Обеспечение условий для решения в кратчайшие сроки проблемы беспризорничества, дефицита детских садов, учреждений культуры.
— Департамент по вопросам подростков и молодежи
Основная функция. Принятие мер по внедрению здорового образа жизни, активизации патриотического воспитания.
— Департамент по вопросам пожилого населения
Основные функции. Достойная жизнь, долголетие, общественно полезная деятельность.
— Департамент демографического развития сельской России
Основная функция. Возрождение села как фундамента многолюдной России.
— Департамент национальной политики и отношений русского и других народов России
Основные функции. Сплочение, единство, дружба и братство, взаимопомощь и взаимоподдержка народов России; восстановление и укрепление духовного и физического потенциала русского народа как государствообразующего и культурного ядра российской цивилизации.
— Департамент по взаимодействию с религиозными организациями.
Основная функция. Использование потенциала Православия и других религий по вопросам демографии.
— Департамент по вопросам миграции
Основная функция. Управление миграционными потоками, адаптация мигрантов к условиям жизни в России.
— Департамент по вопросам соотечественников, проживающих за рубежом (Русского мира)
Основные функции. Содействие объединению расколотого русского народа; оказание помощи соотечественникам в защите их права на русский язык, сохранение русской идентичности, контакты с Россией.
— Департамент законодательного регулирования демографического развития.
Основная функция. Нормативно-правовое обеспечение демографического развития.
— Департамент оперативного реагирования
Основная функция. Профилактика и разрешение антагонистических межнациональных, межрелигиозных, социальных конфликтов.
— Департамент по вопросам этики и культуры
Основная функция. Содействие возрождению духовности, гуманизации отношений в обществе, развитию культуры русского и других народов России.
— Департамент научного обеспечения
Основная функция. Проведение и внедрение научных изысканий в интересах демографического развития России.
— Департамент кадрового обеспечения
Основная функция. Подбор, расстановка, повышение профессионального уровня кадров.
— Департамент бюджетно-финансового и инвестиционного обеспечения
Основная функция. Приоритетные материальные вложения в количественный и качественный рост народонаселения России.
— Департамент анализа, выявления тенденций, прогноза демографического развития России
Основные функции. Сбор и обработка информации, подготовка экспертных оценок, прогнозов и рекомендаций по вопросам демографии.
Как видим, предполагается, что министерство демографического развития в полной мере будет заниматься вопросами национальной политики, оздоровлением общественных отношений. Нашу правоту в ненужности Миннаца подтверждает тот факт, что в недавно предложенном проекте Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации нет даже самого слова «демография».
12 декабря президент РФ В.В. Путин выступит с посланием к Федеральному Собранию. Фонд «Русские» посылал ему свое предложение о создании Министерства демографического развития России. Интересно, откликнется ли он на него?